ZÁVAZNÁ STRUKTURA STUDIE PROVEDITELNOSTI
Upozorňujeme žadatele, že její nedodržení může vést k vyloučení projektu z důvodu nedodržení podmínek formální přijatelnosti.

STUDIE PROVEDITELNOSTI PROJEKTU PRO PRIORITNÍ OSOU 3 OPŽP,  SPECIFICKÝ CÍL 3.5 - Snížit environmentální rizika a rozvíjet systémy jejich řízení

„Název Projektu“

„Název žadatele, společnosti, jméno jednatele“

„Jméno zpracovatele, datum zpracování, podpis“

Obsah 

1.	MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ
2.	ANALÝZA STÁVAJÍCÍ SITUACE
2.1.	OBECNÉ INFORMACE O PROJEKTU, ŘEŠENÉM ZDROJI A ŽADATELI
2.2.	TECHNICKÝ POPIS STÁVAJÍCÍHO ZAŘÍZENÍ
2.3.	STANOVENÍ EMISNÍ BILANCE REŠENÉHO ZDROJE NEBO STÁVAJÍCÍ     EVIRONMENTÁLNÍHO RIZIKA
2.4.	PRÁVNÍ ASPEKTY PROVOZU STÁVAJÍCÍHO ZAŘÍZENÍ
3.	POPIS PROJEKTOVÉHO ZÁMĚRU
3.1.	ZÁKLADNÍ POPIS PROJEKTU, VČ. TECHNICKÉHO ŘEŠENÍ
3.2.	VYHODNOCENÍ ENVIRONMENTÁLNÍCH PŘÍNOSŮ PROJEKTU
3.3.	EKONOMICKÉ VYHODNOCENÍ PROJEKTU
4.	SOULAD PROJEKTU S POŽADAVKY OPŽP
4.1.	OBECNÁ PŘIJATELNOST PROJEKTU
4.2.	FORMA A VÝŠE PODPORY/VEŘEJNÁ PODPORA

1.	MANAŽERSKÉ SHRNUTÍ

Studie proveditelnosti projektu s názvem „XY“ se zaměřuje na identifikaci možnosti podpory projektu formou zápůjčky v rámci implementace Finančních nástrojů v Operačním programu Životní prostředí 2014 – 2020 (dále jen „OPŽP“), v kombinaci s dotací z národních zdrojů Státního fondu životního prostředí České republiky. Analyzovány jsou přijatelnost projektu, environmentální přínosy, ekonomické parametry projektu a soulad případného poskytnutí podpory s podmínkami Prioritní osy 3 - Odpady a materiálové toky, ekologické zátěže a rizika, specifický cíl 3.5 - snížit environmentální rizika a rozvíjet systémy jejich řízení (dále jen „Specifický cíl 3.5) OPŽP.  

Celkové výdaje projektu včetně projektové přípravy a dalších nákladů jsou odhadovány na…Kč. Způsobilé výdaje z hlediska OPŽP jsou odhadovány na…Kč. Realizací projektu dojde ke zvýšení/snížení provozních nákladů o...Kč/ročně. 

Na základě provedené analýzy lze dospět k závěru, že projekt je v souladu s kritérii obecné přijatelnosti Specifického cíle 3.5 OPŽP a svým zaměřením a nastavenými parametry naplňuje parametry Výzvy 1/2017 IFN. 

Současně je možné konstatovat, že stávající provoz zařízení zcela vyhovuje současným požadavkům české právní úpravy a právní úpravy Evropské unie (dále jen „EU“).
 
Výsledkem projektu je snížení emisí CO2, nicméně toto snížení je pouze vedlejším efektem investice, která je primárně zaměřena na snížení emisí znečišťujících látek. Současně projekt není realizován na zařízení, které je uvedeno v příloze I Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES a projekt tak není diskvalifikován z hlediska podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj. 

nebo

Výsledkem projektu není snížení emisí CO2 a projekt není (je) realizován na zařízení, které je uvedeno v příloze I Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES a projekt tak není diskvalifikován z hlediska podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj.

Na základě provedené analýzy lze dospět k závěru, že podpora projektu formou zápůjčky v rámci implementace Finančních nástrojů v OPŽP, v kombinaci s dotací z národních zdrojů Státního fondu životního prostředí České republiky, je možná. 

Z možných režimů veřejné podpory je nevhodnější zvolit režim podpory na ochranu životního prostředí definovaný Nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (dále jen „GBER“).  S ohledem na pravidla tohoto režimu podpory je možné očekávat, že poskytnutá dotace bude činit dle článku …, …%, tj. …Kč. 

2.	ANALÝZA STÁVAJÍCÍ SITUACE
2.1.	OBECNÉ INFORMACE O PROJEKTU, ŘEŠENÉM ZDROJI A ŽADATELI

V této kapitole se uvede stručná informace o žadateli, především jeho hlavní předmět činnosti a podnikání. 

2.2.	TECHNICKÝ POPIS STÁVAJÍCÍHO ZAŘÍZENÍ

V této kapitole se uvede stručný technický popis stávajícího technického/technologického řešení. Popsány budou především ty technologické části zdroje/zařízení, které jsou relevantní z hlediska ochrany dané složky životního prostředí (ovzduší, voda, půda, odpady) nebo představují environmentální riziko tj. samotné stacionární zdroje a techniky použité ke snížení jejich emisí, popř. nynější systémy k eliminaci environmentálního rizika. 

Samotný text je vhodné doplnit fotografií stávajícího stavu, technologickým schématem apod. 

2.3.	STANOVENÍ EMISNÍ BILANCE REŠENÉHO ZDROJE NEBO STÁVAJÍCÍHO    EVIRONMENTÁLNÍHO RIZIKA 

V případě, že jsou předmětem projektu emise, které se do vnějšího prostředí dostávají prostřednictvím definovaného a měřeného výstupu, jsou pro emisní bilanci použity emise ohlášené prostřednictvím Integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP). Jako výchozí hodnota emisí se bere aritmetický průměr předcházejících tří let. Jednotlivá hlášení musí být přílohou Studie proveditelnosti. Pokud neexistuje povinnost hlásit do ISPOP za posuzovaný zdroj nebo není povinnost provádět měření emisí a přesto se jedná o emise, které se do vnějšího okolí dostávají prostřednictvím definovaného a měřitelného výduchu (výstupu), je vhodné, aby žadatel realizoval měření autorizovanou měřící skupinou. Podrobněji uvedeno na str. 15. 	

Tab. č. 1 Emisní koncentrace znečišťujících látek a specifické emisní limity 
Parametr	Emisní limit	Průměr za poslední tři roky 	
Koncentrace 			

Tab. č. 2 Vykazované a vypočtené emise znečišťujících látek za poslední tři roky u stávajícího zdroje 
Znečišťující látka	rok 2015	rok 2016	rok 2017	aritmetický průměr	

2.4.	PRÁVNÍ ASPEKTY PROVOZU STÁVAJÍCÍHO ZAŘÍZENÍ

V této kapitole Zpracovatel Studie proveditelnosti uvede relevantní právní předpisy z oblastí ochrany životního prostředí, které se v souvislosti s realizovaným projektem (zdrojem) na žadatele vztahují. U relevantních projektů dále uvede platné specifické emisní limity s odkazem na konkrétní část právního předpisu (souvislost s kapitolou 2.3). 

Z hlediska aplikace veřejné podpory je zásadní soulad provozu zařízení ve stávající podobě s právní úpravou EU (soulad s národní právní úpravou je nezbytný z hlediska provozu, ale pravidla poskytování veřejné podpory národní právní úpravu nezohledňují). Otázka, zda zařízení spadá do působnosti norem EU, je podstatná z hlediska možnosti poskytnuté veřejné podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj. 

„Normou EU“ se rozumí: 

a) povinná norma EU stanovující úrovně, jichž mají jednotlivé podniky dosáhnout v souvislosti se životním prostředím, nebo 

b) směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU uložená povinnost používat nejlepší dostupné techniky a zajistit, aby úroveň emisí znečišťujících látek nebyla vyšší než při použití těchto nejlepších dostupných technik; v případech, kdy jsou v prováděcích aktech přijatých podle směrnice 2010/75/EU vymezeny úrovně emisí spojené s použitím nejlepších dostupných technik, použijí se pro účely tohoto nařízení tyto úrovně; pokud jsou tyto úrovně vyjádřeny jako rozpětí, použije se mezní hodnota, při níž se poprvé dosáhne úrovně emisí spjaté s nejlepší dostupnou technikou.  

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU ze dne 24. listopadu 2010 o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) stanovuje některé emisní limity (relevantní jsou i emisní limity platné, ale dosud neúčinné) a dále jsou na jejím základě přijímány referenční dokumenty o BAT (BREF), které jsou rovněž považovány za „normu EU“. Podpora nemůže být poskytována na dosažení souladu s normami EU (s výjimkou režimu včasného přizpůsobení se normám EU). BREF dokumenty najdete na https://www.mpo.cz/ippc/. 

3.	POPIS PROJEKTOVÉHO ZÁMĚRU
3.1.	ZÁKLADNÍ POPIS PROJEKTU, VČ. TECHNICKÉHO ŘEŠENÍ

Technický popis řešení projektu je předmětem projektové nebo technické dokumentace. Účelem této Studie proveditelnosti není duplikovat, zpřesňovat nebo reformulovat popis z projektové dokumentace. Je vhodné uvést základní technické principy projektu, které jsou důležité z hlediska eliminace environmetálního rizika nebo omezení průmyslových emisí znečišťujících látek. Samotný text je vhodné doplnit schématem, fotkou apod. 

Dále zde budou posouzeny technické a technologické aspekty projektu (technologie a technické parametry jednotlivých zařízení, výhody a nevýhody variantních technických alternativních variant řešení projektu, stručně popsána organizace výstavby a možná technická rizika, předpokládaná životnost plánovaného zařízení, údaje o potřebné údržbě a nákladnosti oprav, související materiálové toky, atd.).

Je vhodné doplnit o stručný popis organizační struktury projektu, etapy, monitoring, včetně základního popisu zapojení lidských zdrojů. 

3.2.	VYHODNOCENÍ ENVIRONMENTÁLNÍCH PŘÍNOSŮ PROJEKTU

V této kapitole budou detailně a výstižně popsány kladné i negativní vlivy navrženého řešení na jednotlivé složky životního prostředí, vyplývajících z realizace projektu.

U projektů vedoucích k omezení průmyslového znečištění budou kvantifikovány environmentální přínosy investiční akce vyjádřením předpokládané roční bilance hmotnostních toků nebo roční měrné bilance v relevantních ukazatelích. Dále budou uvedeny předpokládané hodnoty hmotnostní koncentrace v relevantních ukazatelích.  

Tab. č. 4 Emisní bilance varianty 
Znečišťující látka	Stávající stav 	Budoucí stav	Snížení 	

Tab. č. 5 Emisní koncentrace po realizaci projektu 
Znečišťující látka	Koncentrace 	

3.3.	EKONOMICKÉ VYHODNOCENÍ PROJEKTU 

Ekonomické vyhodnocení se provádí pro posuzovaný návrh. Výpočet ekonomického vyhodnocení se provádí podle těchto kritérií:

a.	Čistá současná hodnota (NPV):
 	Tž	 	 	 	
NPV = 	 ∑ 	 CFt ∙ (1 + r)-t - IN   	 	 (tis.Kč)	
 	t=1	 	 	 	
kde:
Tž je doba životnosti (hodnocení) projektu
b.	Vnitřní výnosové procento (IRR).
Hodnota IRR se vypočte z podmínky:
Tž				
∑	CFt ∙ (1 + IRR)-t - IN = 0 		(%)	
t=1				
				
c.	Reálná doba návratnosti, doba splacení investice při uvažování diskontní sazby Tsd se vypočte z podmínky:
Tsd	 	 	 	
 ∑ 	 CFt ∙ (1 + r)-t – IN=0 	 	 (roky)	
t=1	 	 	 	
kde:
CFt jsou roční přínosy projektu (změna peněžních toků po realizaci projektu)
r je diskont
(1 + r)-t je odúročitel
IN jsou investiční výdaje projektu 

Tab. č. 6 Výsledky ekonomického vyhodnocení se uvádí v následující tabulce: 
Parametr	Jednotka	Výchozí stav	Navrhovaný stav	
Přínosy projektu celkem 	Kč	-		
Investiční výdaje projektu celkem 	Kč	-		
z toho	
náklady na přípravu projektu	Kč	-		
náklady na technologická zařízení a stavbu 	Kč	-		
náklady na přípojky 	Kč	-		
Provozní náklady celkem	Kč			
z toho	
náklady na energii 	Kč			
náklady na opravu a údržbu 	Kč			
osobní náklady (mzdy, pojistné)	Kč			
ostatní provozní náklady 	Kč			
náklady na emise a odpady	Kč			
Doba hodnocení	Roky	-	20	
Diskont 	-	-		
Tsd - reálná doba návratnosti	Roky	-		
NPV - čistá současná hodnota	tis. Kč	-		
IRR - vnitřní výnosové procento	%	-		

Investiční náklady jsou přesně vymezeny v položkovém, či agregovaném rozpočtu, který tvoří přílohu žádosti o dotaci. Výsledky ekonomického vyhodnocení projektů je vhodné okomentovat.
Výše investičních a provozních nákladů může hrát významnou roli při splnění kritéria přijatelnosti zaměřeného na dosažení nižší (a tedy nejvíce ambiciózní) poloviny intervalu hodnot dle BAT u projektů, u kterých je to relevantní. V případě, že by z analýzy investičních a provozních nákladů vyplynulo, že dosažení spodní poloviny intervalu emisní úrovně spojené s aplikací BAT není nákladově efektivní, bylo by možné projekt připustit i v případě, že by cílové hodnoty emisní koncentrace (nikoliv emisního limitu, ale emisní koncentrace stanovené za podmínek definovaných v popisu BAT) dosahovaly i horní polovinu intervalu. V těchto případech bude potřeba provést výpočet nákladové efektivity pro obě varianty řešení projektu.

4.	SOULAD PROJEKTU S POŽADAVKY OPŽP
4.1.	OBECNÁ PŘIJATELNOST PROJEKTU

V této kapitole je nutné uvést zdůvodnění souladu s jednotlivými obecnými kritérii přijatelnosti stanovenými v „Pravidlech pro žadatele a příjemce podpory v Operačním programu Životní prostředí pro období 2014–2020, Specifického cíle 3.5  - Snížit environmentální rizika a rozvíjet systémy jejich řízení. 

Obecné kritérium	Ano/Ne/
Irelevantní	Komentář	
Soulad žádosti s aktuální výzvou OPŽP.			
Soulad údajů uvedených ve formuláři žádosti s relevantními doklady předkládanými jako přílohy k žádosti.			
Nejsou podporovány aktivity definované v Prioritní ose 2, specifický cíl 2.2 a Národním programu Životní prostředí, Prioritní oblast 2, Ovzduší.			
Nákladovost projektového záměru odpovídá cenám obvyklým v daném odvětví a místě realizace a je v souladu s příslušnými katalogovými cenami (pokud jsou relevantní) a zásadami 3E.			
Podporovány jsou projekty zaměřené na výstavbu nových zařízení a rekonstrukci stávajících zařízení s cílem snížení míry rizika a omezování následků závažných havárií definované zákonem č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií).			
Podporovány jsou projekty zaměřené na výstavbu (pořízení) nových zařízení (technologií) a rekonstrukci stávajících zařízení (technologií) s cílem omezení průmyslového znečištění definovaného zákonem č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů.			
Projekty zaměřené na výstavbu nových zařízení a rekonstrukci stávajících zařízení s cílem snížení míry rizika a omezování následků závažných havárií musí být v souladu se schváleným, aktualizovaným nebo připravovaným vnějším havarijním plánem zpracovaným krajským úřadem a s koncepcí při umísťování objektů v případě existence scénářů závažné havárie, které zasahují mimo objekt provozovatele (žadatele), včetně příhraničních účinků závažné havárie.			
Projekty zaměřené na výstavbu nových zařízení a rekonstrukci stávajících zařízení s cílem snížení míry rizika a omezování následků závažných havárií se musí vztahovat k opatřením snižujícím riziko nad rámec standardů a norem Unie, a tedy zajišťujícím dosažení úrovně ochrany vyšší, než je stanoveno těmito normami.			
U projektů zaměřených na výstavbu (pořízení) nových zařízení (technologií) a rekonstrukci stávajících zařízení (technologií) s cílem omezení průmyslového znečištění, na které se vztahuje směrnice o průmyslových emisích, nebude podporováno dosažení prostého souladu s intervalem hodnot dle nejlepších dostupných technik (BAT). V uvedeném případě je oprávněná pouze podpora dosažení nižší (a tedy nejvíce ambiciózní) poloviny intervalu hodnot dle BAT, a to v souladu s podmínkami veřejné podpory. Pokud hodnocení nákladové efektivity (v rámci studie proveditelnosti) ukáže, že zaměření na dolní polovinu intervalu hodnot dle BAT není proveditelné, bude možné podpořit i horní polovinu intervalu hodnot dle BAT.			
U projektů zaměřených na výstavbu (pořízení) nových zařízení (technologií) a rekonstrukci stávajících zařízení (technologií) s cílem omezení průmyslového znečištění, na které se nevztahuje směrnice o průmyslových emisích, budou podporovány aplikace BAT s důrazem na pokročilé BAT nebo nově vznikající techniky s cílem dosažení nejlepších environmentálních parametrů.			
U projektů zaměřených na výstavbu (pořízení) nových zařízení (technologií) a rekonstrukci stávajících zařízení (technologií) s cílem omezení průmyslového znečištění budou podporovány pouze projekty, které zajistí snížení množství znečištění (vyjádřeno jako roční bilance emisí nebo roční měrné emise) v relevantních ukazatelích v závislosti na charakteru průmyslové činnosti alespoň o 40 % (bude požadováno autorizované měření emisí před a po realizaci projektu, vyjádření roční bilance hmotnostních toků před a po realizaci projektu a vyjádření množství produkce před a po realizaci projektu).

Níže je uveden komentář k vybraným kritériím přijatelnosti: 
Nákladovost projektového záměru odpovídá cenám obvyklým v daném odvětví a místě realizace a je v souladu s příslušnými katalogovými cenami (pokud jsou relevantní) a zásadami 3E.	
Zpracovatel studie uvede porovnání nákladovosti projektového záměru s cenami obvyklými v daném odvětví a místě realizace, dále uvede příslušné katalogové ceny (pokud jsou relevantní).
Podporovány jsou projekty zaměřené na výstavbu nových zařízení a rekonstrukci stávajících zařízení s cílem snížení míry rizika a omezování následků závažných havárií definované zákonem č. 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými směsmi a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií).	
Podporovány jsou projekty výstavby nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení definovaných výše uvedeným zákonem, musí tedy splňovat znaky dané těmito definicemi: 
a)	zařízením je technická nebo technologická jednotka, ve které je nebezpečná látka vyráběna, zpracovávána, používána, přepravována nebo skladována a která zahrnuje rovněž všechny části nezbytné pro provoz zařízení, zejména stavební objekty, potrubí, skladovací tankoviště, stroje, průmyslové dráhy a nákladové prostory, 

b)	nebezpečnou látkou je vybraná nebezpečná chemická látka nebo chemická směs podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího klasifikaci, označování a balení látek a směsí, splňující kritéria stanovená v příloze č. 1 k tomuto zákonu v tabulce I nebo uvedená v příloze č. 1 k tomuto zákonu v tabulce II a přítomná v objektu jako surovina, výrobek, vedlejší produkt, meziprodukt nebo zbytek, včetně těch látek, u kterých se dá důvodně předpokládat, že mohou vzniknout v případě závažné havárie. 
Minimální množství nebezpečných látek, která jsou určující pro zařazení objektu do skupiny A nebo skupiny B a pro sčítání poměrného množství nebezpečných látek stanovuje příloha č. 1 k zákonu č. 224/2015 Sb.  To však neznamená, že zařízení, u kterého množství látek tyto limity nepřesahuje, by nebylo zařízením ve smyslu definice a nepředstavovalo by zdroj rizika. Zákon se vztahuje i na tato zařízení a tudíž i tato zařízení, jejich výstavba či rekonstrukce jsou způsobilá k podpoře.

Podporovány jsou projekty zaměřené na výstavbu nových zařízení a rekonstrukci stávajících zařízení s cílem omezení průmyslového znečištění definovaného zákonem č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů.	
Podporovány jsou projekty výstavby nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení definovaných výše uvedeným zákonem, musí tedy splňovat znaky dané těmito definicemi:
a)	zařízením se rozumí stacionární technická jednotka, ve které probíhá jedna či více průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu, a jakékoli další s tím přímo spojené činnosti, které po technické stránce souvisejí s průmyslovými činnostmi uvedenými v příloze č. 1 k tomuto zákonu probíhajícími v dotčeném místě a mohly by ovlivnit emise a znečištění, nejde-li o stacionární technickou jednotku používanou k výzkumu, vývoji a zkoušení nových výrobků a procesů. 

b)	znečištěním se rozumí lidskou činností přímo či nepřímo způsobené vniknutí látek, vibrací, hluku, tepla nebo jiných forem neionizujícího záření do ovzduší, vody nebo půdy, které může být škodlivé pro zdraví člověka nebo zvířat nebo může nepříznivě ovlivnit kvalitu životního prostředí nebo může vést ke škodám na hmotném majetku nebo může omezit či zabránit využívání hodnot životního prostředí, které jsou chráněny zvláštními právními předpisy
U projektů zaměřených na výstavbu nových zařízení a rekonstrukci stávajících zařízení s cílem omezení průmyslového znečištění, na které se vztahuje směrnice o průmyslových emisích, nebudou podporovány projekty vedoucí k dosažení prostého souladu s intervalem hodnot dle nejlepších dostupných technik (BAT). V uvedeném případě je oprávněná pouze podpora dosažení nižší (a tedy nejvíce ambiciózní) poloviny intervalu hodnot dle BAT, a to v souladu s podmínkami veřejné podpory. Pokud hodnocení nákladové efektivity (v rámci studie proveditelnosti) ukáže, že zaměření na dolní polovinu intervalu hodnot dle BAT není proveditelné, bude možné podpořit i horní polovinu intervalu hodnot dle BAT.	
Splnění tohoto kritéria je možné ve dvou variantách: 
a)	spodní polovinu intervalu emisních koncentrací spojených s BAT je možné projektem dosáhnout a garantovat po dobu udržitelnosti projektu za přijatelných investičních a provozních nákladů - v takovém případě je požadavek splněn a projekt je bez komplikací přijatelný, nebo

b)	spodní polovinu intervalu emisních koncentrací spojených s BAT není možné projektem dosáhnout a garantovat po dobu udržitelnosti projektu za přijatelných investičních a provozních nákladů - v takovém případě musí být provedeno srovnání nákladové efektivity investičních a provozních nákladů pro obě varianty řešení (spodní a horní polovina intervalu) a následně musí být provedena konzultace se Státním fondem životního prostředí ČR a příslušným odborem MŽP (Odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence) ohledně přijatelnosti resp. nepřijatelnosti rozdílu v nákladové efektivitě.
K posouzení souladu tohoto kritéria budou použity příslušné závěry o BAT, respektive příslušné prováděcí rozhodnutí Komise, kterým se stanoví závěry o BAT podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích. V případě neexistence závěrů o BAT bude relevantním dokumentem příslušný platný BREF. Budou zde uvedeny a posouzeny související hodnoty spojené s BAT. Podkladem bude odborný posudek z hlediska BAT, který tvoří přílohu žádosti o dotaci.

U projektů zaměřených na výstavbu nových zařízení a rekonstrukci stávajících zařízení s cílem omezení průmyslového znečištění, na které se nevztahuje směrnice o průmyslových emisích, budou podporovány aplikace BAT s důrazem na pokročilý BAT nebo nově vznikající techniky s cílem dosažení nejlepších environmentálních parametrů	
K posouzení souladu tohoto kritéria budou použity příslušné závěry o BAT, respektive příslušné prováděcí rozhodnutí Komise, kterým se stanoví závěry o BAT podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích. V případě neexistence závěrů o BAT bude relevantním dokumentem příslušný platný BREF. Budou zde uvedeny a posouzeny související hodnoty spojené s BAT. Podkladem bude odborný posudek z hlediska BAT, který tvoří přílohu žádosti o dotaci

U projektů zaměřených na výstavbu nových zařízení a rekonstrukci stávajících zařízení s cílem omezení průmyslového znečištění budou podporovány pouze projekty, které zajistí snížení množství znečištění (vyjádřeno jako roční bilance emisí nebo roční měrné emise) v relevantních ukazatelích v závislosti na charakteru průmyslové činnosti alespoň o 40 % (bude požadováno autorizované měření emisí před a po realizaci projektu, vyjádření roční bilance hmotnostních toků před a po realizaci projektu a vyjádření množství produkce před a po realizaci projektu). 
	
U projektů vedoucích k omezení průmyslového znečištění budou uvedeny relevantní dopady stávajícího řešení na životní prostředí vyjádřením roční bilance hmotnostních toků nebo roční měrné bilance v relevantních ukazatelích za sledované období (předchozí tři kalendářní roky). Stávající stav bude vyjádřen jako průměrná roční hodnota za sledované období. V případě relevance lze pro vyjádření emisní bilance použit data ohlašována do Integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP). Dále budou uvedeny průměrné hodnoty dosahované hmotnostní koncentrace v relevantních ukazatelích za sledované období s doložením příslušných protokolů z autorizovaného měření emisí za sledované období.  Jednotlivé protokoly / hlášení do ISPOP musí být přílohou Studie. Rovněž bude vyjádřeno množství výrobní produkce za sledované období ve vztahu k předkládanému projektu.  
Vyjádření očekávané emisní bilance bude zohledňovat budoucí množství výrobní produkce ve vztahu k předkládanému projektu po jeho realizaci. V případě, že se předpokládá navýšení kapacity výroby po realizaci projektu, musí toto navýšení žadatel započítat do stavu po realizaci, hodnoty by měly odpovídat provozování po dobu udržitelnosti projektu tj. 5 let od ukončení akce, přičemž je nutné vycházet z průměrných ročních hodnot. Vhodné zpracovat do přehledné tabulky ve srovnání se stávajícím stavem. Dosažené emisní bilance je vhodné okomentovat.
Při stanovení emisní bilance musí zpracovatel studie dodržovat některá základní pravidla:
•	transparentnost jednotlivých kroků - každý krok výpočtu musí být zřetelný a srozumitelný pro následnou kontrolu;
•	využití údajů dostupných veřejné správě - např. údaje o produkci musí odpovídat skutečným nebo projektovaným výrobním kapacitám, údaje o množství vyrobených produktů a vstupních surovin musí odpovídat hlášením orgánům veřejné správy;
•	využití veřejně dostupných informačních zdrojů - vstupní údaje do výpočtu, např. emisní faktory nebo měrné výrobní emise musí vycházet z veřejně dostupných a dostatečně vypovídajících zdrojů;
Výpočet by měl být konzervativní - výpočet emisí v sobě zahrnuje řádově vyšší nejistoty, než zjišťování emisí měřením a vstupní informace např. o emisních faktorech se mohou výrazně lišit v různých zdrojích. Výpočet by proto měl být proveden konzervativně, nikoliv s využitím maximálních hodnot.

4.2.	FORMA A VÝŠE PODPORY/VEŘEJNÁ PODPORA

Žadatel v této kapitole specifikuje formu a výši podpory v souladu s podmínkami OPŽP uvedenými v Pravidlech pro žadatele a příjemce podpory v Operačním programu Životní prostředí pro období 2014–2020 a metodických dokumentů zveřejněných na www.opzp.cz a www.sfzp.cz. 

Primárně je finanční podpora poskytována formou zápůjčky viz https://www.sfzp.cz/dotace-a-pujcky/inovativni-financni-nastroje/vyzva-12017-ifn/. 

Pro projekty podléhající veřejné podpoře (dále jen „VP“) podle GBER článek 36 a 37 je pro posouzení její slučitelnosti nezbytné uvést následující údaje: 
Zdroj, který je předmětem podpory podléhá/nepodléhá směrnici Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (dále se uvedou podrobnosti, např. kategorie zdroje atd.).
Pokud zdroj podléhá směrnici Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích, tak bude uvedeno:
Je účinný/zveřejněný/připravuje se odvětvový dokument o nejlepších dostupných technikách (BREF) - dále se uvedou podrobnosti o stavu dokumentu (např. datum účinnosti). 
Znečišťující látka řešená projektem	Emisní limit - platná právní úprava EU	Emisní limit budoucí právní úprava EU (pokud je relevantní)	Emisní úroveň spojená s aplikací BAT (pokud existuje)	Emisní limit česká právní úprava	Emisní limit projekt	

Možnosti podpory:
1)	Realizací projektu bude dosaženo limitů budoucí známé, ale dosud neúčinné normy EU, podpora bude poskytnuta podle článku 37 GBER podle níže uvedených pravidel:
Intenzita podpory, pokud je investice uvedena do provozu dříve než tři roky před účinností normy EU:
Podnik / podpora (%)	Praha	Ostatní regiony	
Velký podnik	10 	25	
Střední podnik	15 	30	
Malý podnik	20	35	

Intenzita podpory, pokud je investice uvedena do provozu tři až jeden rok před účinností normy EU:
Podnik / podpora (%)	Praha	Ostatní regiony	
Velký podnik	5	20	
Střední podnik	10	25	
Malý podnik	15	30	

Způsobilé výdaje: Veškeré výdaje jsou způsobilé (omezeno pouze podmínkami OPŽP) 

2)	Realizací projektu dojde k dosažení limitů nad rámec současně platné nebo budoucí známé, ale dosud neúčinné normy EU, nebo pokud norma EU neexistuje. Podpora bude poskytnuta podle článku 36 GBER podle níže uvedených pravidel.
Podnik / podpora (%)	Praha	Ostatní regiony	
Velký podnik	40	55	
Střední podnik	50	65	
Malý podnik	60	75	

Způsobilé výdaje:
Pokud norma EU neexistuje - veškeré výdaje jsou způsobilé (omezeno pouze podmínkami OPŽP).
Nad rámec platné účinné normy EU, současně platí, že zdroj plní stávající limity - veškeré výdaje jsou způsobilé (omezeno pouze podmínkami OPŽP).
Nad rámec stávající/budoucí známé, dosud neúčinné normy EU, současně platí, že zdroj nedosahuje současných nebo budoucích závazných limitů – posuzuje se alternativní scénář, tj. náklady na dosažení normy EU, které se následně odečítají od celkových nákladů způsobilých dle OPŽP. Výsledkem jsou náklady způsobilé pro výpočet přípustné výše veřejné podpory.
Celkové náklady	Náklady na alternativní investici	Způsobilé výdaje	Intenzita podpory	
Náklady na projekt	Náklady na dosažení normy EU	Rozdíl mezi celkovými náklady a náklady na alternativní investici	Viz tabulky výše	

Závěr: zde uveďte výsledek posouzení VP na základě výše uvedeného a výslednou intenzitu a částku dotace. 
Další využitelné typy VP a podpory de minimis nevyžadují posouzení ve vztahu k termínu, případně míře naplnění evropských norem v oblasti emisí znečišťujících látek, ale řídí se pouze podmínkami uvedenými v Pravidlech pro žadatele a příjemce podpory v Operačním programu Životní prostředí pro období 2014–2020, kapitola D. 4_Veřejná podpora a podpora de minimis a podmínkami Specifického cíle 3.5. 
Zde uveďte doplňující informace v případě jiného typu veřejné podpory, než jsou články 36 a 37 GBER.